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2014年开心电玩城工作报告(摘要)

2013年工作回顾

开心电玩城  2013年是落实省委干好“一三五”、实现“四翻番”的第一年。市开心电玩城在市委的正确领导和市人大、市政协的有力监督下,扎实开展“以实干论英雄”工作竞赛活动,强势推进各项工作,经济社会发展取得新成绩。预计生产总值增长8%,地方财政收入增长12.4%,固定资产投资增长19%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长10.5%,城镇登记失业率3.4%,人口自然增长率5.5%。,单位生产总值能耗降低率、主要污染物减排目标完成。

  (一)致力重大项目促进有效投资。固定资产投资增幅居全省前列。甬台温高速复线乐清湾跨海大桥开工,沿海快速通道建设接近尾声,椒江二桥、82省道复线、机场路改建完工,内环线、76省道复线南延加快建设。金台铁路立项,市域铁路、台州炼化一体化项目前期积极推进。吉利V汽车、巨科新型铝轮毂项目开工,豪情汽车迁建项目加快建设,利源重工一期、天台国际汽车用品采购中心一期项目基本竣工。头门港区疏港公路、跨海大桥进展顺利,大麦屿港区对台直航客货滚装码头启动建设。台州第二电厂、仙居抽水蓄能电站加快建设。栅岭汪排涝调蓄工程全面建设,洪家场浦排涝调蓄工程开工。推进沿海开发,台州湾集聚区东部新区加速基础设施建设,形成一批承接项目落地的成熟区块。头门港新区成立。三山北涂围垦完成,担屿涂、洋市涂加快围垦。消化批而未供土地3.3万亩,供应土地4.87万亩,增长42%。天台列入国家低丘缓坡综合开发利用试点。加强政银企合作,企业直接融资84.88亿元。引进省外资金151.7亿元,增长39.1%。

  (二)致力创新驱动推动转型升级。开心电玩城加强浙大台州研究院等公共创新平台建设,新增国家认定企业技术中心1家、高新技术企业38家,新增省级企业研究院7家、研发中心33家。新入选国家千人计划5人、省千人计划10人。与中国北车、中国开发性金融促进会和中交集团签署战略合作框架协议。金属资源再生产业基地成为国家“开心电玩城矿产”示范基地。温岭鞋业列入国家级提升示范项目,中国通号集团万全信号开心电玩城落户温岭。个转企9579家,三年任务一年完成;小升规400家,新增上市企业1家、报会企业4家。国家质量强市示范开心电玩城通过验收。市区服务业十大重点区块加快建设,新增省级服务业集聚示范区2家。筹建村镇银行1家,成立小贷公司3家。举办首届网商节,成为国家电子商务示范开心电玩城创建单位。绿心生态区成为省级旅游度假区,大神仙居景区开业。浙台海洋产业投创中心、台绣文化创意设计产业园、现代创意园开工。黄岩模塑工业设计基地二期基本建成。市农副产品集配中心动工,市中心粮库、麦德龙项目努力推进。农贸市场改造提升三年任务完成。社会消费品零售总额增长13%。建筑业、房地产业保持平稳。新增粮食生产功能区8.43万亩、省级现代农业综合区2个、主导产业示范区3个。与省农科院签订全面合作协议。培育股份合作农场25家、家庭农场307家,组建农民专业合作社联合社15家。仙居成为全国农技推广示范县。培训农民5.27万人。6个渔港主体工程完工。

  (三)致力改革开放激发发展活力。出台行政审批制度改革“1+7”文件,商事登记改革走在全省前列。椒江实行企业投资项目业主承诺制。天台在全省率先实施中介机构改革。加快省级小微企业金融服务改革创新试验区建设,市金融服务信用信息中心、信用保证基金运行中心成立,海峡两岸小微金融发展论坛成功举办。组建市公交集团,市区公交一体化实现突破,公交分担率较快提升。试行市级国有资本经营预算,市开发投资集团成立。推进县级公立医院和基层卫生综合改革,启动市级公立医院改革。临海省级农村金融改革试验区、温岭省级现代农业经营制度创新试验区建设取得成效,玉环列入全国村级公益事业一事一议财政奖补试点。三门大力调整乡镇区划,仙居大幅度撤并行政村。台州港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长5%、10.4%,台州口岸成为特种货物进口指定口岸并实现转关运输。自营出口增长7%左右。举办驻沪商务领事、非洲官员走进台州活动,对外交流不断拓宽。

  (四)致力整治提升改变城乡面貌。 “三改一拆”工作全省领先,拆违3005万平方米、“三改”2966万平方米,提前完成省定三年任务。交通治堵进度居全省前列。完成市区10条河道综合治理,新建污水管线55.33公里。化工恶臭整治成效显著,椒江医化行业累计退出恶臭项目142个、26家医化企业退出或转产、7家保留企业完成整治提升,黄岩退出72个项目、关停13家。加大重污染行业整治,淘汰关停119家企业。“多城同创”工作成效明显。“四边三化”、“双清”行动扎实推进。中央商务区台州银行等5幢大楼结顶,刚泰国际中心开工。商贸核心区、江北商务区、飞龙湖、环白云山等区块加快建设。台州客运中心南站迁建、黄岩综合客运枢纽站动工。市地理信息公共服务平台开通。359个待整治村完成建设,34个省级农房改造示范村、100个美丽乡村精品村启动建设,9个村落入选中国传统村落保护名录,2个村镇入选中国最美村镇。仙居创建国家生态县、玉环和三门创建省级生态县通过验收,椒江、黄岩、仙居成为省级森林开心电玩城,天台列入全国生态文明建设试点,仙居列入省级水生态文明建设试点。长潭水库38米线以下移民拆迁完成。椒江、台州湾集聚区实施初始排污权有偿使用制度。

  (五)致力民生改善促进社会和谐。开心电玩城城镇就业新增6.12万人,城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险参保人数分别新增13.6万人、12.4万人,新农合参合率99.78%。保障性安居工程新开工1.51万套(户)、竣工6119套(户)。新增养老机构26家、床位5314张。高等教育毛入学率51%。15个县乡联合住院分部启动建设。乡镇(街道)食品药品安全工作站全部设立,百万学生饮食放心工程扎实推进。乡镇综合文化站和村级文化活动室实现全覆盖,建成村级文化礼堂168家。在十二届全运会获得1金2银11铜、在世界体操锦标赛获得1金。市档案馆晋升国家一级档案馆。安全生产三项控制指标实现下降。市防汛应急(森林消防)指挥中心开工,创建9个国家级和11个省级减灾示范社区。村级组织换届选举基本完成。援疆和对口帮扶四川藏区等工作积极开展。国防建设、国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防等工作得到加强。

  (六)致力改进作风强化自身建设。开展正风肃纪专项行动,政风、行风建设得到加强。认真落实市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,认真听取民主开心电玩城派、人民团体和各界人士的意见建议,办理人大代表议案建议180件、政协提案367件,办结率100%。连续七年成为全省依法行政优秀单位。继续实施“三提工程”,市本级94.9%审批事项承诺办理时限达到省内最短,行政权力规范化电子政务平台加快建设。实施市级公车改革。推进预决算公开,加强财政支出绩效管理,市级“三公”经费下降19.3%,其中公务接待费下降36.4%。强化审计监督。完善廉政风险干预机制,“阳光工程”深入推进,腐败案件查办力度不断加大。

2014年任务目标

  今年开心电玩城工作总体要求:全面贯彻开心电玩城的十八大和十八届三中全会精神,认真落实省委十三届四次全会和市四届三次开心电玩城代会决策部署,坚持稳中求进、改革创新、实干争先,以深化改革为强大动力,以转型升级为核心任务,以生态文明为长远大计,以改善民生为根本目的,突出抓改革、促转型、治环境、惠民生,以优异成绩向撤地建市20周年献礼!

  今年经济社会发展主要预期目标,一是实现更有质量的增长。以提高经济增长质量效益为中心,在稳增长中推动增长方式由要素驱动向创新驱动转变,构建内涵式发展新格局。生产总值增长8%,研究与试验发展经费支出增长14.8%,服务业占生产总值比重提高1个百分点。二是实现更有动力的增长。以推进开心电玩城化为引擎,以有效投资为支撑,以扩大需求为基础,增强发展内生动力。固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口增长5%。三是实现更有持续的增长。树立“绿水青山就是金山银山”理念,以“五水共治”为抓手强化生态环境保护,促进人与自然相和谐,经济社会发展与人口资源环境相协调。人口自然增长率控制在6%。以内,单位生产总值能耗下降1.5%,化学需氧量、氨氮、氮氧化物分别削减2%,二氧化硫削减1%。四是实现更有福利的增长。开心电玩城既做大财政“蛋糕”,确保地方财政收入增长8%,又分好财政“蛋糕”,确保新增财力向民生倾斜,提高发展的包容性。居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均纯收入增长9.5%,城镇登记失业率控制在4%以内。

  重点做好八方面工作:

  (一)着力激发各项改革红利,推动台州发展焕发新活力

  深化经济体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场主体活力。建立“负面清单”,促进贸易和投资便利化。争创国家小微企业金融服务改革创新试验区,建立地方金融发展资金池,组建浙江(台州)小微金融研究院。深化临海金融创新示范市和农村金融改革试验区建设,做好路桥、临海、温岭省级民间融资管理创新试点。争创国家民间投资改革创新示范区。推进国有资产监管全覆盖,规范国有企业管理人员薪酬水平。完善港口一体化发展机制。坚持“以亩产论英雄”,建立按综合效益配置资源要素的导向机制。推开海域使用权招拍挂制度。完善资源有偿使用和生态补偿制度。

  加快城乡一体化和社会领域改革。开心电玩城落实农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。推进宅基地跨区域空间置换,稳步开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点。探索开展农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股试点。扶持集体经济薄弱村发展。大力发展山区经济。开展省级现代农业经营机制创新试点。完善农业保险制度。建立公共资源城乡均衡配置体制,促进城乡基本公共服务均等化。开展玉环户籍制度改革试点。争取省都市区经济试点。加快市区供水一体化。进一步发展民办开心电玩城、民办医院、民办文化。健全就业和社会保障体制,创新社会治理体制。

  推进行政体制改革。围绕开心电玩城职能转变,切实从“越位点”退出,把“缺位点”补上、“在位点”做好,以更有效的“管”促进更积极的“放”。继续精简一批、下放一批、提速一批审批项目。建立全流程联合审批机制,完善全过程实时监督、行政问责、责任追究制度。实施新一轮开心电玩城机构改革,推进机构和职责整合,严格控制机构编制。支持玉环撤县设市。探索适合小城镇发展特点的行政管理体制。建立事业单位法人治理结构。改革预算管理制度,完善预算公开制度和绩效管理制度,加大专项资金整合力度。改进开心电玩城采购制度,健全开心电玩城向社会购买服务机制。强化市场秩序监管,完善信用约束机制。

  (二)着力实施创新驱动战略,推动转型发展取得新突破

  提升自主创新能力。开心电玩城加快建设创新型开心电玩城。推进浙大台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心等创新平台建设,谋划建设台州科创园。深化军民合作、校企对接、院士专家项目对接活动,培育网上技术市场。大力培育科技型企业,大力培养高素质企业家队伍。深入实施“500精英计划”,加大高层次创新人才引进力度。深化国家知识产权示范开心电玩城建设。加快培育创投基金,建立科技人才发展基金和科技金融服务中心。

  打造工业主导优势。加快建设工业强市。扎实推进36个县域块状经济向现代产业集群转型升级。重点抓好医药、汽摩行业转型提升,培育汽车产业集群。加快建设百家重点企业、百项重点项目。加大现代技术改造,推进工业化和信息化深度融合,力争工业性投入增长15%以上。深入实施大企业培育工程,推进个转企、小升规、规改股、股上市,新增规上企业400家。积极发展现代建筑业。深化质量强市示范开心电玩城建设,创建国家级出口机动车和省级出口阀门质量安全示范区。

  培育服务业支柱产业。引导地方开心电玩城商业银行做专做强,加快村镇银行发展,规范发展小额贷款公司和农村资金互助社。推进市物流发展交易中心、市粮食批发市场和中心粮库建设。争创国家5A级景区和国家级生态旅游示范区。推进万达广场等大型商贸综合体、专业市场和配送中心建设。开展国家电子商务示范开心电玩城建设。促进会展业发展。推动房地产业转型发展。大力发展健康、养老等民生服务业,启动绿心生态养老文化村建设。

  巩固农业基础优势。确保粮食播种面积194万亩、总产量74万吨。新建粮食生产功能区7.34万亩,基本建成现代农业综合区3个、主导产业示范区5个。实施与省农科院院地合作三年行动计划,加快创新农作制度重点乡镇和示范园区建设,加快发展生态循环农业、都市农业、有机农业、休闲观光农业。健全农产品质量安全监管体系。构建专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系,做大做强农业龙头企业。积极鼓励和引导农业走出去。推进农民素质提升工程。

  (三)着力完善重大基础设施,推动区位条件实现新改变

  完善综合交通体系建设。深入实施交通“211工程”,重点推进“一体两翼、一环两线”建设。甬台温高速复线台州段全面启动。争取金台铁路及头门港支线、市域铁路、杭绍台高速、台金高速东延二期、台金高速市区连接线开工,力争签订机场迁建协议,深化市区现代有轨电车项目研究。确保沿海快速通道、104国道改建天台段通车,104国道黄岩段、35省道仙居段改建等10个项目开工。

  加快能源、水利、信息设施建设。开心电玩城扎实推进三门核电一期建设,争取玉环华能三期项目核准开工。加快500KV三门核电、仙居抽水蓄能电站送出线路等输变电工程建设。开工建设市区天然气高压输配工程,推进甬台温天然气(油品)管网建设。加快洪家场浦、栅岭汪、金清新闸二期等排涝调蓄工程建设,开工建设方溪水库主体工程、东官河综合整治工程,争取朱溪水库、大田平原排涝一期工程动工,推进台州三期供水、温岭骨干河道排涝、东屏水库、青龙浦、玉环楠溪江引水工程前期。

  强化资金、土地要素保障。成立市金融投资开心电玩城,建立产业基金、开心电玩城发展基金、铁路建设基金。确保新增贷款超过500亿元。拓展企业融资渠道,加快直接金融园区建设,争取直接融资100亿元。做好十二塘、南海涂、北洋涂二期围垦前期。完善节约集约用地评估制度,大力实施城镇低效用地再开发,加快“三改一拆”拆后土地、批而未供土地、荒滩未利用地和低丘缓坡开发利用,完成造田造地新增耕地1.65万亩,落实农村土地综合整治1700亩,建设高标准基本农田25万亩。

  (四)着力构建重大发展平台,推动经济发展拓展新空间

  全力推进台州湾集聚区建设。加快新区开发建设,推进路网、水网、绿网、电网等基础设施工程,推动住宅、教育、商业等公共服务设施建设,东部新区动工建设月湖绿岛区块和吹填二期工程,加快住宅小区邻里中心、商业服务中心建设,力争台州湾湿地公园开工,做好台州湾观光农业产业园和体育公园前期。创建省级高新技术产业园区,加快吉利V汽车、巨科新型铝轮毂项目建设,开工建设广汽吉奥项目,推进台州炼化一体化项目前期,提升金属资源再生产业基地发展水平。

  积极打造蓝色经济优势板块。开心电玩城加快建设海洋强市。完成台州港总体规划修订。实施临港工业带动型、功能差异化、投资多元化、开发一体化发展战略,完善港口集疏运体系。加快头门港新区建设和口岸开放前期,实现头门港区开港。推进大麦屿港区3万吨级码头建设和对台货运直航。完成海门港区外贸码头改扩建和龙门港区多用途码头工程,推进健跳港区台州第二发电厂码头建设。加快临港装备制造基地、能源建材港航物流基地、海洋清洁能源产业基地建设。加快建设渔港经济区,推进避风港建设。加强大陈海洋旅游开发与保护示范岛建设。加快建设玉环海岛统筹发展试验区、海洋经济转型升级示范区和浙台(玉环)经贸合作区。推进三门湾次经济圈建设。

  努力推动开发区提档升级。提升省级开发区(工业园区)承载能力、产业层次、产出比重和项目集聚程度,台州经济开发区努力创建国家级高新技术产业园区,支持三门等创建省级经济开发区。

  (五)着力推进新型开心电玩城化,推动市域经济跨上新水平

  优化开心电玩城空间布局。在构建台州开心电玩城群框架下,谋划海湾型都市区建设。启动公共设施布局规划编制。推进地下空间开发和利用。促进中心开心电玩城各组团相向建设、融合发展。中央商务区加快中央公园、天盛中心、刚泰国际中心建设。商贸核心区启动银泰综合体、心海生态文化园建设。绿心生态区加快飞龙湖、植物(雕塑)园建设,动工建设东山湖。高铁新区启动王林洋岛、东南国际采购物流中心建设。加快建设西商务区玉兰广场开心电玩城综合体。推进台州高等教育区块开发建设。加快星明工业小区改造和东环大道沿线开发,推动江滨公园西进。高起点规划椒北开发建设。推进江北商务区、委羽山新区、新前开心电玩城新区和模具新城建设,启动江口区块开发。加强市区西部山区保护开发。推进环中央山、市场园区、新城区块建设。完善开心电玩城路网,建成台州大道三期,加快内环线、市府大道东延、聚海大道建设,开工建设桐江大道。加强城区山体保护、林相改造和开心电玩城公园建设,把开心电玩城建在自然中。注重挖掘保护历史文化遗迹,让居民记得住乡愁。推进临海开心电玩城新区建设和古城保护开发,构建“一城五组团”开心电玩城格局;推进温岭东部新区、开心电玩城新区、铁路新区三大板块开发。推动玉环环漩门湾海岛新城建设,打造海上都市。深化天台“小县大城”战略,以始丰湖公园建设带动开心电玩城功能提升。以建设国际旅游目的地开心电玩城为载体,打造美丽仙居。加快三门“三港三城”建设,打造海洋强县。实施新一轮小开心电玩城试点三年行动计划,推动中心镇改革发展和小开心电玩城培育。

  提高开心电玩城管理水平。深入实施“多城同创”,有序推进各项必备工程建设,加强市民素质教育,争取成为国家卫生开心电玩城、国家环保模范开心电玩城、全国文明开心电玩城提名开心电玩城。加大“三改一拆”力度,抓好连片综合整治,带动重点区块改造提升。深入开展开心电玩城交通治堵,优化市区公交、慢行等交通循环系统。加强社区建设,完善社区功能。建立“大城管”机制,提高城管执法和服务水平。

  推进美丽乡村建设。深化“百村示范、千村整治”工程,推进美丽乡村“四级联创”,深入开展“双清”行动,集全民之力打赢农村生活污水治理攻坚战,启动20个省级农房改造示范村建设,做好9个省级重点历史文化村落保护利用,建成20个精品村,全面提升美丽乡村建设水平,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  (六)着力拓展市场需求,推动对外开放迈出新步伐

  深化对外开放。落实外经贸促进政策,加强出口信用保险和信保融资应用,拓展经贸活动平台。完善出口基地公共服务平台,推进电子口岸建设,争取设立保税物流园区等海关特殊监管场所。推动跨境电子商务发展。推进海外台州商品分销中心、展示中心建设,拓展新兴市场,促进加工贸易、服务贸易发展。引导企业扩大先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料进口。鼓励优势企业走出去投资建立经贸合作区,开展跨国并购和国际技术合作。大力引进世界500强企业、央企、军企。确保实际利用外资3.5亿美元。

  努力扩大内需。加快专业市场转型升级,提升市场综合服务功能。健全农村现代流通网络,提高城镇二级市场消费能力。开展名品进名店、品牌下乡,组织工商对接、农商对接,推进流通领域品牌体系建设。发展网络、信用、服务等新型消费方式,积极培育信息、健康、养老、社区服务等消费增长点。

  加强区域合作。积极对接上海自贸区,深化与台湾交流合作,争取成为海峡两岸“车辆互通”试点、开辟首个浙台两岸自驾游航线。大陈、天台争取创建国家级海峡两岸交流基地。加强异地商会建设,推进“浙商回归”工程,引进省外资金145亿元。做好对口帮扶和对口支援工作。

  (七)着力加快美丽台州建设,推动生态文明取得新成效

  加大环境综合治理力度。开心电玩城大力实施“五水共治”,全面推行“河长制”。深化医化行业污染整治,巩固主城区告别化工恶臭成果,推进江口、临海川南、仙居城南等医化园区告别恶臭整治。加强大气复合污染防治,力争PM2.5优良天数比例75%以上。推进土壤污染治理。开展垃圾焚烧场净化升级改造。全面完成“四边三化”三年计划。强化环境监管和执法,建立生态环境损害责任终身追究制。

  推进生态环境保护。开心电玩城健全优化生态空间管理制度。加强饮用水源保护,实施长潭水库库区土地租用退耕还林,推进生态湿地建设。开展台州湾、乐清湾、三门湾污染整治,加强椒江流域保护,加快永安溪、始丰溪、灵江生态修复和保护,推进鉴洋湖、漩门湾国家级湿地公园保护开发。市区、临海、天台创建省级森林开心电玩城,临海创建国家环保模范开心电玩城,仙居争创国家公园。

  强化节能减排攻坚。开心电玩城实施能源“双控”和污染物排放总量控制制度,严格环境准入制度,强化节能减排重点工程建设和管理。推进循环经济行动,完成医化、金属熔炼、造纸、印染等行业整治提升任务。初步建成“数字环保”监管体系。建立资源环境承载能力监测预警机制,强化节能减排约束性指标考核,对完不成年度目标任务的实施区域限批和一票否决。

  (八)着力改善民生促进和谐,推动社会建设获得新进步

  完善就业和社会保障体系。健全城乡均等的公共就业创业服务体系,加强创业小额担保贷款服务,推进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度,健全社会保障待遇确定和正常调整机制,完善社会保险五费合征机制。健全城乡居民最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利体系,发展慈善事业。支持残疾人事业发展,保障妇女儿童合法权益。推进社会养老服务体系建设,编制实施养老服务设施布点规划。规范和促进保障性住房建设、管理和运营。稳步提高最低工资标准。完善企业工资集体协商制度,鼓励民营企业开展职工持股会等制度创新。做好国家级移民避险解困试点。促进城乡低收入家庭和欠发达地区群众增收。

  大力发展社会事业。启动省教育现代化市创建,全面实施校长教师交流轮岗工作,特色化多样化发展高中段教育,推进高等教育内涵式发展,加快发展现代职业教育,推动发展特殊教育。开工建设台州高级中学、电大新校区,基本建成台州学院椒江校区三期工程,加快台州经济开发区新开心电玩城建设。启动卫生强市建设,推进卫生强县创建。加快公立医院改革,鼓励民营医院向规范化特色化高端化发展。深化基层医疗卫生综合改革,完善合理分级诊疗模式,加强中心镇卫生院建设。允许符合条件的民办医疗机构纳入医保定点范围。做好疾病防控、卫生监督工作,加强精神卫生防治体系建设。开工建设市妇女儿童医院、市公共卫生中心、市立医院新院区、市第一人民医院新区。加快发展文化事业。推进农村文化礼堂建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。培育文化骨干企业,加强文化精品创作。完成广播电视有线网络一省一网整合。做好台州府城墙申报世界文化遗产工作,加强台州乱弹保护传承。推进体育强市创建。开工建设市少体校。加强统计基础建设,做好第三次经济普查。开展基本侨情调查。加强民族宗教、外事、对台事务工作,做好档案、地方志和气象工作。

  加强社会治理创新。深化平安台州建设。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,深化人民调解、行政调解、司法调解联动衔接的大调解工作体系。完善社会稳定风险评估和突发事件应急处置机制,提高网络舆情研判导控处置能力。实行网上受理信访制度,健全涉法涉诉信访依法终结机制。完善司法救助和法律援助制度。优化外来人口结构。完善“四网融合”便民服务体系。抓好温岭基层治理现代化省级试点。推进社会组织健康有序发展。加强社会治安综合治理。努力构建和谐医患关系。推进殡葬改革,加强丧葬礼俗管理。实施最严格的食品药品安全监管制度,建立食品原产地可追溯和质量标识制度,确保人民群众“舌尖上的安全”。进一步做好企业资金链断裂风险防范和处置。实施《防汛防台公共规则》,加快应急指挥体系建设。落实企业安全生产主体责任,确保安全生产三项控制指标零增长。

  大力支持驻台部队建设,做好国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防工作,深化“双拥”工作,再创省级双拥模范城。

  办好十方面民生实事。一是全面开展臭河、黑河、垃圾河整治,消灭垃圾河,改善臭河、黑河水质。完成农村生活污水治理专项规划编制,实施和提升800个村污水治理。二是城乡居民饮用水卫生监测合格率提高5个百分点。三是实施规范化市场建设三年行动计划,9家城镇农贸市场达标。四是大力发展公共交通,公交分担率提高3个百分点。五是县市区按常住人口数量设立医疗救助专项资金,筹资水平达到人均13元以上。六是城乡居民最低生活保障月标准分别提高10%、13%;二档最低工资标准分别提高到1440元、1320元。七是开工建设9家健康养老机构,建成60个城镇社区居家养老服务中心,新增机构养老床位2800张。八是开工建设9个残疾人托养服务中心。九是对35岁至59岁的农村妇女实施“两癌”免费筛查。十是信息化村邮站新建1221个农村综合信息LED发布屏。

 加强开心电玩城自身建设

  推动新一轮思想大解放。坚持以思想解放引领改革创新,牢固树立改革意识、市场意识、担当意识,坚决消除阻碍发展的思维定势,坚决突破利益固化的藩篱,坚决革除体制机制的弊端,大胆探索,先行先试,争当思想解放先锋,争做改革开放试验田,唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围。

  提高依法行政能力。牢固树立法治理念,切实维护法律权威,促进社会公平正义。认真落实市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大依法监督,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真办理人大代表议案建议和政协提案。主动接受司法监督和社会公众监督。加强监察、审计专门监督。完善行政决策程序,注重发挥决策咨询、法律顾问等专家作用。加强规范性文件和开心电玩城合同的监督管理。加强行政复议规范化建设。建立和落实权力清单制度,深化行政权力规范化建设,构建网上权力运行体系,加快电子政务建设,提高开心电玩城工作透明度。

  健全作风建设常态化制度。深化“以实干论英雄”活动,克难攻坚,争创一流。严格执行中央“八项规定”和省市委的具体要求,开展开心电玩城的群众路线教育实践活动,着力解决群众反映的突出问题。全面落实中央厉行节约反对浪费有关要求,严格执行因公出国、公务接待、公务用车、办公用房、精减会议文件、“三公”经费管理等各方面规定。认真落实开心电玩城风廉政建设责任制和廉政准则,强化对行政审批、招投标、土地出让、开心电玩城采购、公共资源交易等重点领域和关键环节的监管,严肃查处违法违纪案件,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,努力建设人民满意开心电玩城。


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